En medio de la controversia que ha generado la puesta en el tapete la posibilidad de colocar un royalty a las empresas mineras que operan en Chile, el Carlos Vilches, expresó que a su juicio existiría elusión de impuestos por parte de las compañías mineras bajo ciertos subterfugios legales.

A modo de ejemplo, el diputado se refirió a la venta de Minera Disputada de Las Condes. “En este mismo escenario me refiero a lo que fue la venta de la minera Disputada de Las Condes, propiedad de Exxon, que en 22 años de operación en Chile, no había pagado impuestos al Estado de Chile. Este hecho refuerza toda iniciativa que deba emprenderse en tal sentido”, recalcó.

¿Se justifica el estudio sobre tributación que realizará el Senado? ¿Por qué?

El país necesita evaluar el funcionamiento de la actual normativa tributaria para la minería en materia de impuestos, con el propósito de modernizar el marco regulatorio de manera de establecer cambios en los futuros proyectos e inversiones mineras.

¿Persigue esto la posibilidad de aplicar nuevos tributos a la minería? ¿No frenaría el desarrollo del sector una política en este sentido?

La normativa actual ha permitido un desarrollo sostenido del sector por casi 30 años, revisar la tributación minera es una necesidad de país, aplicar propuestas al actual sistema forma parte del normal funcionamiento de las empresas mineras en el mundo, por tanto, es una herramienta válida para que el Estado chileno asuma el tema de la renta de los recursos. La inversión extranjera hecha en minería, debe ser garantizada, sin cambiar las reglas, con el resultado de los estudios que se han propuesto, debería esbozarse el lineamiento a seguir.
El desarrollo de Chile esta intrínsecamente relacionado con la minería, por lo tanto, se deben revisar estas políticas para proteger los intereses de Chile. En ningún caso esto constituiría un freno para el desarrollo del país, es una tendencia mundial y las empresas transnacionales lo saben.


¿A su juicio existen aspectos poco claros en la tributación de las compañías mineras?

En tal sentido daré un ejemplo muy claro. Durante el período 1990 – 2001, Codelco entregó al Fisco unos US$10.659 millones, por su parte las mineras privadas sólo aportaron US$1.638 nillones, es decir, un 15% del aporte de Codelco. Lo paradójico es que en este período la producción de las empresas privadas ha sido, en total, un 25 % mayor que la registrada por Codelco. En resumen, si las empresas privadas hubieran pagado el mismo impuesto por tonelada que pagó la minera estatal durante ese período, el Fisco habría recibido unos US$10.645 millones. A mi juicio habría elusión de impuestos bajo ciertos subterfugios legales.

En este mismo escenario me refiero a lo que fue la venta de la minera Disputada de Las Condes, propiedad de Exxon, que en 22 años de operación en Chile, no había pagado impuestos al Estado de Chile. Este hecho refuerza toda iniciativa que deba emprenderse en tal sentido.


¿Manejan en la Comisión de Minería antecedentes sobre posibles elusiones, de lo que se acusa a las mineras?

La Comisión de Minería, solicitó antecedentes a los organismos competentes, a raíz de la situación producida por la venta de La Disputada y efectivamente aparecen empresas que nunca han tributado utilidades, otras en cantidades muy pequeñas. No ha habido una investigación para detectar elusiones como tal. Lo más probable es que al iniciar un trabajo en tal sentido tendríamos conclusiones sorprendentes.

Lo que hicimos un grupo de parlamentarios, fue votar un Proyecto de Acuerdo, para encargar a los ministerios de Hacienda y Minería, que hicieran un estudio sobre el particular, de manera que podamos contar con un estudio donde se analice el actual marco tributario de la tributación minera y que además permita cruzar la información para concluir claramente, las condiciones del contrato de una empresa determinada, ante la eventualidad de ser necesario contar con dicha información.

¿Cuáles son los próximos pasos que se deben dar al respecto?

Sostengo la idea de imponer un royalty a la minería en Chile, que en definitiva significa que las empresas que explotan yacimientos en Chile paguen a nuestro país y a los chilenos el valor de los recursos que se extraen en nuestro territorio.

Es fundamental debatir sobre las políticas públicas hacia la minería, su estructura tributaria y , por cierto, la justificación del pago de un royalty.