Nosotros creemos que la Enami es fundamental para el desarrollo de la pequeña y mediana minería, tanto en el pasado como en el presente y futuro. Este rol que cumple el estado es irremplazable, porque esa labor que pretendieron en el pasado hacer con privados fracaso rotundamente, es decir, se abrieron poderes de compra por privados y al poco tiempo cerraron

El 24 de Julio será recordada como una fecha que marco un hito en lo que respecta a política de fomento a la mediana y pequeña minera. Con el Decreto Supremo firmado por el mismo Presidente Ricardo Lagos y el Ministro Alfonso Dulanto, el ejecutivo reconoció la importancia de este sector para zonas donde la minería es una de las fuentes más importantes de empleo y desarrollo económico. Al respecto, el mismo Presidente Lagos indico que “esta es una política consensuada que nos deja satisfechos, que nos dice qué hacer con la pequeña y mediana minería, de cómo aprovechar de mejor manera la riqueza del país. Este es un buen día para la minería, un buen día para el norte del país, un buen día para Chile".

Hasta ese momento todo bien para los trabajadores, la Enami, Sonami y el sector minero general. No obstante el día 13 de Septiembre se estableció el D.F.L N° 21, indicando que la Empresa Nacional de Minería será administrada por un Directorio de 7 miembros integrado por el Ministro de Minería, 4 representantes de la Corfo, uno del Instituto de Ingenieros de Minas y uno de la Sociedad Nacional de Minería. De esta forma, se eliminan los tres representantes del Presidente de la República, el representante de Cochilco, el representante del Ministerio de Hacienda y uno de los presentantes de la SONAMI.

Las repercusiones no se hicieron esperar por parte de los parlamentarios, quienes desde un principio sostuvieron que el gobierno “se ha excedido en las atribuciones que le otorgó el Parlamento, pues el cambio a la Ley Orgánica de Enami, sólo puede hacerse mediante una ley y no un decreto”.

Conclusión: El tribunal constitucional acogió el requerimiento de diputados y senadores, y declaro “Inconstitucional el decreto que cambia la estructura de Enami”, lo que fue celebrado por los mismos parlamentarios y trabajadores.

Para conocer impresiones y detalles, el Diputado Carlos Vilches converso con Areaminera.com

Sr. Vilches. ¿Puede entregarnos más antecedentes de la medida impulsada por el parlamento?

El requerimiento impulsado por 32 diputados y 20 senadores consistia en declarar inconstitucional el Decreto Supremo Número Nº 21, con fecha 13 de septiembre del presente año, que modificaba la Empresa Nacional de Minería (Enami) en cuanto al directorio, la dependencia del Vicepresidente Ejecutivo que dependería del nuevo directorio, y además ese directorio iba a tener cuatro miembros designados por el Ministerio de Hacienda

Esa fue en gran parte la causa de esta inconstitucionalidad. Además, nosotros desconfiamos de esta nueva estructura, que se ha dedicado a enajenar bienes y activos del Estado. Por lo tanto, para nosotros este nuevo directorio estaba a un paso de la privatización de la Enami.

Esa fue la razón transversal, ya que fue apoyada por todos los partidos políticos

¿Esto de cierta forma no fue una medida apresurada, qué tipo de consultas se hicieron?

Nosotros creemos que la Enami es fundamental para el desarrollo de la pequeña y mediana minería, tanto en el pasado como en el presente y futuro. Este rol que cumple el estado es irremplazable, porque esa labor que pretendieron en el pasado hacer con privados fracaso rotundamente, es decir, se abrieron poderes de compra por privados y al poco tiempo cerraron.

Por esa experiencia que la conocemos muy bien los atacameños, nosotros creemos que la Enami con su ley orgánica, su rol de fomento, debe ser fortalecida en el sentido de ayudar a modernizar sus establecimientos mineros con las plantas de concentración y las fundiciones, y después poder ampliar el rol de fomento a lo que fue en el pasado. En el pasado el fomento consistia en adquirir maquinaria para los mineros a muy bajo precio, que éstos lo pagan con minerales; había construcción de caminos para alcanzar los yacimientos, reparación de caminos que es algo fundamental, porque hay una lluvia en el norte y se cortan todos los caminos. Entonces ese rol de fomento que hoy día no se hace, es algo que debe mejorarse para que la Enami cumpla cabalmente su rol.

Este decreto supremo firmado por el Presidente de la República, el Ministro de Hacienda y el Ministro de Minería fue declarado Inconstitucional, en palabras sencillas, no procede la aplicación de ese decreto supremo porque no cumple con las normas constitucionales

Ese fue un error del Ministro de Hacienda, que hizo cometer un error al Presidente de la República,

Claramente a su juicio fue un error del ejecutivo.

Absolutamente es responsabilidad y error del ejecutivo.

Por lo tanto. ¿No existiría una inconsecuencia entre este tema y el decreto supremo firmado por el Presidente Lagos el día 24 de Julio de este año?

Efectivamente. Te digo que el Ministro, las asociaciones mineras, la Sonami, los distintos sectores y los trabajadores de Enami habían concordado en la necesidad de una política para la pequeña y mediana minería, donde se vean claramente las reglas del juego, como optar a créditos, como pueden recibir ayuda, comprar minerales y sus reglas. Todo esto es parte de la política minera firmada el 24 de Julio en Paipote por el mismo Presidente de la República; y ahora aparece este Decreto Supremo que es una inconsecuencia.

En esto hay una línea que quebró los avances alcanzados y que a nosotros nos interesa retomar.

¿Cómo tomo la gente de la zona esta declaración de inconstitucionalidad?

Lo han tomado muy bien, porque hemos recibido felicitaciones los parlamentarios que lideramos esta presentación.

¿Han hablado con la Sonami este tema?

Yo personalmente no he hablado este tema, sino por terceras personas he sabido que aceptaron sin reparos.

Y el Ministro de Minería, ¿han tenido algún contacto?

Hablamos personalmente con él este tema. El Ministro indico que acataba el fallo, sin ningún comentario, que van a actuar con el directorio actual y retomaran las medidas y resoluciones del directorio.

Pequeña y Mediana Minería en la III Región

Cómo esta trabajando la zona con mejores niveles de precio del cobre

Lentamente se esta reorganizando la mediana y pequeña minería, porque se están negociando los contratos con los dueños de yacimientos, a objeto de partir con la explotación de oro y cobre. Por ejemplo, en Monte Patria se inaugurará una mina con capitales cien por ciento chilenos; esto generará empleo a cuarenta y cinco personas de la comuna