Entre los días 12 y 15 de mayo de este año tuvo lugar en Toronto la Conferencia “Resourcing the Future” organizada por la Iniciativa Mineral Global y que revisó el Informe del Proyecto “Minería, Minerales y Desarrollo Sustentable, MMSD.”

La ocasión fue una oportunidad de reflexionar sobre el estado actual de la minería y su aporte para la obtención de un desarrollo sustentable, con miras a la Cumbre de la Tierra en Johannesburgo, en septiembre de este año. Varias voces han señalado que esta ha sido la ocasión de reflexión sobre la materia mas importante de la historia, tanto por la seriedad y profundidad de los trabajos preparatorios, como por la amplitud y diversidad de actores participantes.

Varias autoridades de Chile participaron en el evento, entre los que se puede destacar al presidente de CODELCO, Sr. Juan Villarzú, Sra. Isabel Marshall y Sr. Santiago Torres. También participaron el Director del CIMM; Sr. Ignacio Moreno y el Vicepresidente de COCHILCO, Sr. Patricio Cartagena.

Uno de los productos más relevantes del encuentro es la Declaración de Toronto” del Consejo Internacional de Minería y Metales ICMM. En sus aspectos centrales, la declaración establece lo siguiente:

Durante la Conferencia de Toronto se descubrieron una serie de valores compartidos, como los siguientes:

 La minería exitosa y el adecuado procesamiento de minerales requiere el apoyo de las comunidades de los lugares en que se opera.
 El respeto por esas comunidades y sumarlos al proceso en forma seria es un requerimiento para asegurar que la minería y el procesamiento de minerales sean vistos como beneficiosos para la comunidad y la compañía.
 Las compañías exitosas respetan los derechos humanos fundamentales, incluyendo derechos laborales del lugar de trabajo, y la necesidad por un lugar de trabajo saludable y seguro.
 Las compañías exitosas aceptan sus responsabilidades ambientales respecto de sus instalaciones y sitios de operación.

En el contexto de lo señalado, el ICMM reconoce lo siguiente:

 El Informe MMSD y el proceso en que se ha basado, incluyendo los programas regionales, han elevado e informado el debate, abriendo un camino hacia adelante para el sector.
 En estos tiempos críticos se requiere liderazgo decisivo y con principios.
 Es esencial la transparencia, la elaboración de informes creíbles, y la “accountability.”
 Los miembros del ICMM, satisfaciendo sus obligaciones para con los accionistas, deben conducir sus negocios en una forma que logre la confianza y respecto de sus interesados más relevantes, incluyendo las comunidades de los lugares en que operan.
 Es esencial el involucramiento constructivo y proveedor de valor de los stakeholders a nivel local, nacional y global.
 Los miembros del ICMM deben ir más allá de una estructura de simplemente cumplir con las regulaciones, de manera de administrar efectivamente las complejidades de los trade-offs de los asuntos económicos, ambientales y sociales.
 La industria requiere capacidad adicional para ser efectiva en su avance al desarrollo sustentable.
 Los roles y responsabilidades de las diversas partes comprendidas dentro de los gobiernos, sociedad civil y empresas, son diferentes y deben ser respetadas.
 La minería artesanal, de pequeña escala, y el legado ambiental de las minas abandonadas son asuntos importantes y complejos. Sin embargo, ellas se encuentran más allá de la capacidad del ICMM. Los gobiernos y las agencias internacionales debieran asumir los roles principales en su resolución.

Finalmente, la declaración de Toronto establece que el ICMM:

 Expandirá la Carta actual de Desarrollo Sustentable para incluir áreas apropiadas recomendadas en el Informe MMSD.
 Desarrollará protocolos de mejores prácticas que motiven la verificación de terceros y la elaboración de informes públicos.
 Desarrollará dialogo constructivo con los diferentes sectores interesados.
 Asistirá a los miembros del ICMM en la comprensión de los conceptos y aplicación del desarrollo sustentable.
 Junto con el Banco Mundial y otros, buscará fortalecer herramientas de manejo y sistemas que faciliten el desarrollo de las comunidades.
 Promoverá el desarrollo de regulaciones basadas en sólidas argumentaciones científicas que promuevan el acceso a mercados, el uso seguro, el re-uso y el reciclado de minerales y metales.
 Creará un registro regional de respuesta de emergencia para la industria minera en el ámbito global.
 Buscará la solución de problemas relacionados con minería y áreas protegidas, en asociación con organizaciones como UICN y “The World Conservation Union”.

La Declaración de Toronto y la Conferencia de la Iniciativa Minera Global, GMI, señalan un hito en la historia de la reflexión sobre minería y medio ambiente y ciertamente anuncian una mayor sinergia entre ambos.

Por Raúl F. Campusano.
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