Esta semana escribe
Ezequiel Amaro. PASMA Argentina
Programa Desarrollo de Proveedores, Base de Datos Pública Minera

Que a los efectos de incrementar el nivel de actividad minera resulta imprescindible contar con una estrategia que incluya tanto a los actores privados como al sector público orientada a establecer ventajas competitivas y a identificar las oportunidades de acceso a nuevos mercados.

Que este propósito podrá ser alcanzado si se incorpora las herramientas de organización, gestión empresaria, modernización tecnológica y recalificación laboral que posibiliten un mejor posicionamiento internacional de la economía Argentina y una modernización dinámica del mercado interno.

Que el Estado debe adoptar los recaudos para implementar una eficaz política en el ámbito minero y/o industrial que estimule la iniciativa privada incorporando los conceptos mencionados en un “Programa de Desarrollo de Proveedores”.

Finalidad del Programa

Exponer la demanda y la oferta de bienes y servicios entre los diferentes inversores de Proyectos Mineros y los proveedores de cada provincia o región.

Apuntar a desarrollar las economías locales, generando inversión y fuentes de trabajo.

Contribuir a tener un conocimiento más profundo sobre la posibilidad de cada provincia.

Orientar al inversor y a las grandes empresas a contratar con las Pymes locales optimizando sus decisiones de inversión y de logística.

Definir, desarrollar e implementar un programa de coordinación y consumo participativo, entre los diferentes actores pertenecientes al negocio minero.

Instrumentar la participación de las Pymes regionales en el rol de proveedores de proyectos mineros.

Materializar un futuro desarrollo industrial y comercial sustentable.

INTRODUCCIÓN

En el presente trabajo se explica el nuevo rol que debería adquirir la futura Unidad Económica Minera y las funciones de la Base Pública de Proveedores de la Minería Argentina.

VISIÓN

Que los usuarios públicos y privados involucrados del sistema vean en esta Unidad un operador que contribuya a lograr sinergia entre los actores descriptos y control eficiente de la información en la búsqueda e implementación de nuevos proyectos mineros.

Se pretende que la organización de esta nueva estructura sea visualizada por los diferentes actores involucrados, como a continuación se detalla:

1 Proveedores -Pymes Provinciales-

1.1 Procura obtener el marco referencial para llevar a buen destino un emprendimiento comunitario de esta naturaleza, obteniendo con ello asistencia técnica, jerarquía y cierto grado de supervisión inicial.

1.2 Acceder a un área de orientación y derivación para el tratamiento de sus demandas.

2 Gobiernos provinciales

2.1 Como un buen administrador de bienes y recursos, en un ámbito de contención, supervisión y asistencia técnica, abierto al análisis conjunto de las cuestiones que plantee su desenvolvimiento.

3 Inversores locales y extranjeros

3.1 Una herramienta de gestión y control de la política de proveedores que desarrollan los representantes de dichas empresas en las diferentes provincias, logrando una mayor participación de nuevos proveedores en los proyectos e inversiones mineras.

3.2 Como medio para alcanzar una equitativa distribución del ingreso dentro de las comunidades provinciales.

3.3 Para que los inversores desde su país de origen puedan evaluar las diferentes ofertas de bienes y servicios de cada uno de los proveedores pertenecientes a cada provincia, alcanzando permitiendo una mayor colaboración y concordancia entre el nuevo rol del Estado y las futuras inversiones.

4 Grandes empresas

4.1 Como un nexo una vez decidida la inversión y teniendo en cuenta las diferentes etapas de la misma, las grandes empresas nacionales son las primeras en obtener contrato de obras y servicios y a su vez dado que en general cuentan con estructuras muy grandes, utilizan sus respectivas Bases de proveedores privadas para subcontratar -proveedores Pymes- con las que ya mantienen en general una relación comercial. Es aquí donde esta Unidad contribuirá a “intercambiar” los insumos y servicios que poseen las diferentes provincias ampliando las posibilidades de elección de estas grandes empresas en sus decisiones de compra.

5 Gobierno Nacional

5.1 De contar la Secretaría de Energía y Minería y los representantes de cada Gobierno Provincial con esta Unidad, como medio para poder exponer y analizar la información referente a la oferta y la demanda de bienes y servicios del sector privado, los mismos podrán detectar las necesidades a cubrir en cada región o provincia y de esta manera su rol pasará a hacer activo y permanente.

MISIONES

1. Brindar información (marco legal, marco institucional, comercial y financiero) actualizada en tiempo y forma para el cumplimiento de lo dispuesto por la Secretaría de Energía y Minería.

2. Fomentar el uso de esta Unidad para atender las demandas de las provincias, inversores mineros y cuidar los intereses de la Nación e integrar proyectos.

3. Prestar asistencia necesaria a los Gobiernos Provinciales con el fin de dar un beneficio a la comunidad y garantizar un servicio adecuado.

4. Brindar servicios de capacitación y asesoramiento técnicos a funcionarios y cuadros de los Gobiernos Provinciales

FUNCIONES

1. Analizar los proyectos mineros a llevarse a cabo en el futuro (etapas, plazos, variables económicas).

2. Tratamiento de la documentación: datos de empresas, modificación de datos, ingresos de nuevos proveedores, nuevos inversores, nuevos servicios de las cámaras y gobiernos provinciales, bolsas de trabajo, (profesionales, técnicos y operarios), mercados secundarios (ventas de equipos y maquinarias en desuso).

3. Promover y publicitar lo relacionado con las novedades gubernamentales, nuevos productos, nuevas inversiones, demandas de nuevos empleos, oferta de servicios profesionales, técnicos y operarios.

4. Supervisar y control formal la administración del ingreso de datos .

5. Asistir técnicamente a las Pymes y Micropymes que deseen establecer este tipo de servicios: capacitar, apoyar, asistir y comunicar las nuevas formas de participar en esta Unidad.

6. Implementar una política de administración y funcionamiento de los centros de asistencia a la Unidad (representantes provinciales y de diferentes Cámaras Nacionales y Provinciales) previo acuerdo legal e institucional con cada uno de los gobiernos provinciales.

BENEFICIOS

1. Modernización del Estado mediante la preparación y capacitación de sus cuadros de personal en las técnicas y las artes en la negociación y conocimientos de proyectos unificando los esfuerzos y recursos que el Gobierno Nacional destinará a la sistematización de la información minera.

2. La utilidad de esta Unidad no sólo está en realizar todos los esfuerzos y acciones para dar eficaz cumplimiento a una componente de la estrategia para el sector minero, sino que desde la misma se tenderá a lograr los consensos necesarios para la supervivencia del sistema, determinando las variables relevantes sobre las cuales deberían llevarse las evaluaciones.

3. Asimismo, la asistencia a Proveedores Pymes con llegada a la comunidad es también una forma de brindarle servicios a las mismas, con el fin de multiplicar las bocas de atención en ubicaciones a las que no pueden llegar con recursos propios.

CONCLUSIONES

1. Que la importancia y potencial minero no radica solamente en el incremento de sus inversiones, la producción y las exportaciones sectoriales sino, además en su contribución al desarrollo de las regiones más deprimidas del país, con la mira principal de obtener un sano equilibrio conjuntamente con la apertura de un gran sector de negocios de extracción primaria, industrial y de servicios con altos niveles de exigencia de volumen, calidad y competitividad.

2. Que es imprescindible contar con una estrategia que incluya tanto a los actores privados como al sector público orientada a establecer ventajas competitivas y a identificar las oportunidades de acceso a nuevos mercados.

3. La importancia y utilidad radican en la posibilidad de disponer dentro de la estructura de la Dirección Nacional de Minería –Secretaría de Energía y Minería- de una Unidad destinada principalmente a la confiabilidad de la información, su difusión, elaboración de proyectos y el control continuo y permanente de las medidas implementadas.

4. El Estado, debe adoptar los recaudos para implementar una eficaz política en el ámbito minero y/o industrial que estimule la iniciativa privada incorporando los conceptos mencionados en un “Programa de Desarrollo de Proveedores Mineros”.

Licenciado Ezequiel Amaro

Consultor económico.
Programa de Asistencia Minera para el Desarrollo del Sector Minero (PASMA).

areaminera.com Argentina - [ 22 | 02 | 2002 - 14 : 25 ]

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