La vigencia de un Cluster Minero sigue aún con mayor fuerza, luego que el Instituto Fraser una organización educacional, de investigación social y económica, canadiense, diera a conocer a través de un estudio el índice mundial de atractividad para la inversión minera, la noticia es que Chile pasaba de un cuarto lugar al primero en este ranking, el cual, considera factores tales como: tributación, marco regulatorio (ambiental, laboral, políticas públicas), geología, situación socio-políticas, todas estas en relación con la inversión extranjera.

En este contexto, la II Región debe acelerar su proceso de consolidación tangible y así evitar –entre otras cosas- no caer en la “maldición de los recursos” constituyéndose en una excepción a nivel mundial. Esto último a partir de las cifras de crecimiento de la II Región durante 2002, la cual por primera vez en los últimos años fue más baja que la del país (1.06% IIR; 1.87% País), uno podrá promediar otros años, discutir los efectos pero lo concreto es que tenemos una señal que es necesario enfrentar.

Volviendo al punto anterior, la caracterización de la “maldición de los recursos” viene dada por un pobre desarrollo económico que prevalece en gran parte de los países cuyas economías son altamente dependientes de la extracción de recursos naturales, esto a llevado a los especialistas a pensar en esta hipótesis. Desgraciadamente, el inexistente crecimiento del producto, la inequidad de la distribución de la riqueza, sumados a altos niveles de pobreza, están asociadas a la producción de recursos naturales y que lógicamente apoyan la validez de esta maldición.

Lo anterior debe llevarnos a plantear un tema de estudio sobre Minería y Desarrollo Regional asociada a la pregunta si la ¿La II Región es una excepción a la Maldición de los Recursos?.

Esto va en la línea de avanzar más rápido buscando consenso, cooperación y verdaderas ganas de hacer este tangible este sueño, no sea que nos quedemos en ciento de reuniones, múltiples organizaciones opinando y decenas de líderes entrampados en la lógica de la protección de sus propios intereses y dejando que pase el tiempo. En resumen, hay una tendencia a hacer muy competentes en “florecer en el qué pero de marchitarnos en el cómo”.

A mi juicio y no obstante todo lo anterior, ya se ha dado un paso importante en la creación de un organismo representativo del cluster, me refiero al Consejo Regional del Complejo Productivo, Minero, Industrial y de Servicios de la II región. Su misión consistirá en ser un punto de encuentro entre el sector público y privado, avanzando en lo referido al cluster y sus programas.

Sin embargo, teniendo presente el cúmulos de hechos, actividades, propuestas,...etc, creemos necesario INSTITUCIONALIZAR este proceso con el objeto de tener un referente tangible de integración y coordinación de todos y cada uno de los esfuerzos que se den.

Ahora con el objeto de analizar y materializar las múltiples acciones recomendadas, y fortalecer los esfuerzos que por separado han llevado a cabo instituciones y empresas como CORFO, la AIA, CDP, CODELCO, entre otras; se propone la creación de un CENTRO DE GESTION Y NEGOCIOS PARA EL CLUSTER MINERO DE CHILE (O.Muñoz) o simplemente un CENTRO DE NEGOCIOS, una institución sin fines de lucros, financiada por el sector público, privado u organismos internacionales, constituyéndose en un lugar de encuentro de los actores que participen del desarrollo del complejo. Ahora bien, el objetivo principal del centro debe ser: “Catalizar el desarrollo regional a través de un conjunto de iniciativas que defiendan y promuevan todas las acciones dentro del concepto cluster, incluyendo dentro de sus políticas la defensa del medio ambiente y el desarrollo sustentable”.

Por otro lado, los objetivos secundarios debieran dirigirse a:

 Gestionar los recursos gubernamentales y privados para la profundización del cluster.
 Mantener el tema cluster en la agenda regional y nacional.
 Fomentar su desarrollo dentro y fuera del país.
 Comunicar los avances logrados en ámbitos tan diversos como el empresarial, científico, económico y social.
 Potenciar alianzas estratégicas con entidades similares en otros países (considerar Perú y Bolivia).
 Combinar esfuerzos individuales llevados a cabo dentro del país, de manera de aprovechar las experiencias (éxitos como fracasos) obtenidos.
 Reunir en forma periódica los representantes más importantes del cluster (grandes y pequeños empresarios, representantes de gobierno, universidades, etc.), a modo de redefinir las políticas que mejor fortalezcan el polo minero.
 Promover proyectos similares en otros sectores económicos del país como el turismo, la agricultura o la pesca.
 Recoger la información producida al interior del cluster.
 Fortalecer las componentes del cluster existente aumentando la vinculación de ellas.
 Promover nuevos fondos para creación de empresas.


En fin, el propósito de estas líneas es hacer énfasis en dar un carácter tangible y de referencia al tema del cluster minero en la II región, en una palabra, institucionalizar todos los esfuerzos y acciones que han desarrollado los hombres y mujeres de la región, teniendo presente el interés de país por sobre toda otra consideración.